雨中竞逐 第七届陶铸故里红军行激情开赛

土地(tǔdì)征收补偿事关村民切身利益

但“外嫁女”群体常因村规民约(cūnguīmínyuē)

传统观念等因素被排除(páichú)在分配之外

近日，湖南省岳阳市(yuèyángshì)岳阳楼区人民法院审理的

两起侵害集体经济组织(zǔzhī)成员权益纠纷案件

为(wèi)“外嫁女”及其家庭撑腰

有力保护了村民(cūnmín)合法权益

成员(chéngyuán)资格未“买断” 补偿权益受保护

胡某英的户口自出生起便登记在岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)郭(guō)镇乡某村组，胡某英长大成年后嫁给了外村人，仍长期居住在该村组，亦未随丈夫加入其它集体经济组织(zǔzhī)。在2006年农业税取消前，胡某英每年(měinián)按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭镇乡某村组村委会为解决出嫁女性补偿问题，经村民代表(cūnmíndàibiǎo)开会协商，给予胡某英6000元一次性补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用(zhēngyòng)，组里按惯例发放土地补偿款(bǔchángkuǎn)，胡某英一家四口却分文未得。多次(duōcì)沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求享有同等(tóngděng)补偿权益。

庭审中(zhōng)，被告辩称案件(ànjiàn)属行政纠纷(jiūfēn)，法院不应受理，且胡某英的成员身份已通过6000元补偿(bǔcháng)款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织成员(chéngyuán)资格需(xū)考量户口、土地依赖程度、权利义务关系三要素。胡某英一家(yījiā)户口在村、长期居住生活且履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举的(de)丧失成员身份情形中，胡某英一家均不在列，“买断” 说法无法律依据。但(dàn)需要注意的是，胡某英此前领取的6000元补偿款需依法返还(fǎnhuán)。最终，法院判决确认(quèrèn)胡某英一家享有与其他成员同等的补偿权利。

村规民约不得剥夺(bōduó) “外嫁女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区龙山管理处某村组，户口从未迁出，且是家庭土地(tǔdì)承包经营权共有人。因家中(jiāzhōng)长辈年迈残疾，经村民同意，其丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配(fēnpèi)方案，对特殊人群(tèshūrénqún)权益作出规定。

2023年(nián)，在是否分配补偿款的村民票决中，因刘某(liúmǒu)甲“外嫁女”身份，多数村民不同意其一家参与分配。刘某甲一家表示(biǎoshì)，自2022年起，四次未获得土地补偿费，共计(gòngjì)51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件(ànjiàn)审理的焦点在于刘某甲一家是否具备村组集体经济组织成员资格，以及村组剥夺其补偿权益(quányì)的决定是否合法。法院经审理查明，刘某甲婚后(hūnhòu)生活重心仍在村组，未在外地获得其他生活保障；胡某经村民(cūnmín)同意落户(luòhù)，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件。

而村组(cūnzǔ)以(yǐ)“外嫁女”身份(shēnfèn)排除刘某甲(jiǎ)一家权益的做法，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于保障村民合法财产(héfǎcáichǎn)权利、男女平等承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关意见无效，判令村组十日内向刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款。

岳阳中院经(jīng)审理后驳回上诉

1、集体经济(jítǐjīngjì)组织成员资格如何认定？

依据(yījù)《中华人民共和国农村集体经济组织(zǔzhī)法》及相关司法解释，判断村民是否具备成员资格，需综合考虑户口(hùkǒu)登记、是否以集体土地为基本生活保障(bǎozhàng)、与集体经济组织是否形成稳定权利义务关系等因素，而非简单以婚姻状况或村规民约判定。

2、村规民约能凌驾于(língjiàyú)法律之上吗？

《中华人民共和(hé)国村民委员会组织法》明确规定，村规民约、村民会议或村民代表会议的决定(juédìng)，不得(bùdé)与宪法、法律、法规和国家(guójiā)政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何以 “外嫁女(nǚ)”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何(rúhé)维权？

当村民认为自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院提起诉讼，注意保存好户口登记、土地承包合同、履行(lǚxíng)村民义务证明等相关(xiāngguān)证据，通过法律途径(tújìng)维护自身合法权益。

无论是(wúlùnshì)“外嫁女”还是其他村民

就应平等享有集体经济组织成员权益(quányì)

来源(láiyuán)：岳阳市岳阳楼区法院